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东台市人民法院2015年度部门决算情况

发布时间:2016-08-26 15:52:06


一、部门主要职责

        东台市人民法院是国家审判机关,依法独立行使审判权,对市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。

        其主要职责是: 1、依法审判法律、法规规定管辖的和其认为应当由自己审判的刑事、民事、行政等第一审案件。 2、受理不服本院生效裁判的各类申诉和再审申请,对其中确有错误的,由本院再审;审理上级法院指令再审的各类案件。 3、依法行使司法执行权和司法决定权。 4、依法受理行政赔偿案件。 5、执行本院已经发生法律效力的判决、裁定以及国家行政机关依法申请执行和外地法院委托执行的案件。 6、负责法院系统的思想政治工作和队伍建设;按照权限管理本院的法官及其他工作人员;管理本院机构、编制等有关方面的工作。 7、负责本院法官学历教育和专业培训工作。 8、负责本院的监察工作。 9、负责本院的司法行政工作和司法鉴定工作。 10、调查研究审判工作中的法律政策及疑难问题,提出解决问题的办法和意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议;指导辖区内人民调解委员会工作,参与辖区社会治安综合治理工作。 11、在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法、法律。 12、组织本院同省内外司法机关的交流活动。 13、承办其他应由市人民法院负责的工作。

二、基本概况

        我院为财政全额拨款行政单位,核定行政编制183名,行政附属编制 2名。实有在职人数163人,行政附属编制2人。离休人员1人,退休73人。享受财政全额拨款的遗嘱补助人员3人。临时工及劳务派遣人员61人,其中:劳务派遣人员13人,有9人享受财政拨款。我院现有内设机构23个,其中人民法庭6个,分别是:唐洋人民法庭、三仓人民法庭、安丰人民法庭、头灶人民法庭、时堰人民法庭,开发区人民法庭,均纳入我院预算编制,由院机关统一结算。

三、2015年主要工作任务完成情况

        2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。人民法院维护公正司法、参与法治建设、推进社会发展的使命更加崇高,责任更加重大。我院认真学习贯彻党的十八届四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以争创全国模范法院为目标,紧紧围绕司法为民公正司法主线,积极顺应各项工作新常态,坚持从严治院、质量立院方略,紧紧围绕司法为民公正司法主线,全力抓好服务大局、审判质效、内部管理、创新创优、过硬队伍建设,努力让每一位当事人都能获得公平、明白、受尊重、可信赖的司法裁判。

        一是狠抓执行办案,在职能发挥上实现新提升。深入推进平安东台建设,坚持“严打”方针不动摇,切实增强人民群众安全感。充分发挥刑事审判打击功能,维护社会和谐。要依法妥善审理婚姻家庭、劳动争议、买卖合同、民间借贷等面广量大的矛盾纠纷,在办案过程中大力弘扬社会主义道德,引领诚信价值导向。充分发挥执行工作强制功能,彰显司法权威,重点解决消极执行、不规范执行等问题,切实压降执行信访投诉。充分发挥审监工作纠错机制,实质化解矛盾。

        二是依法履职尽责,在服务大局上创造新业绩。围绕推动全市经济社会发展迈上新台阶目标,主动策应工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化联动”战略,发挥司法裁判保障、规制、引领功能,营造优良的法治环境。主动研判、积极应对发展新常态下的涉企纠纷,成立助推企业转型升级、帮助追索劳动报酬等6个司法服务小组,促进经济发展提质增效、企业发展平稳有序。深入推进平安东台建设,严厉打击各类刑事犯罪,维护社会大局稳定;依法惩处贪污、受贿等职务犯罪,促进国家工作人员廉洁从政。

        三是坚持法治思维,在助推深化改革上谋求新作为。围绕激活市场主体,加大小微企业司法扶持力度,帮助小微企业化解融资难。妥善审理当前多发的民间借贷、建筑工程、商品房买卖等纠纷,进一步规范市场秩序。围绕政府职能转变,严格执行新修订的行政诉讼法,在保护行政相对人合法权益的同时,注重对被诉行政行为的司法审查,促进依法行政。围绕农业农村改革,稳妥审理涉农纠纷,依法认定农村“五权”抵押效力,助推农村土地确权登记。加强人民法庭建设,筑牢司法服务“三农”的前沿阵地。

        四是强化从严管理,在规范司法上取得新成效。认真贯彻市委关于全面推进依法治市深化法治社会建设的实施意见,全面推进公正司法。加强司法规范化建设,严格落实办案责任制和责任追究制,确保案件质量在盐城地区继续保持领先。加大司法公开力度,以公开促公正。按照顶层设计与基层实践相结合的要求,积极稳妥地推进司法改革。凡重大改革事项、重要改革举措都及时向市委、市人大及其常委会报告,确保改革正确方向。在三仓、头灶人民法庭开展审判权运行机制改革试点,为全面推开积累经验。

        五是注重素能提升,在加强队伍建设上展示新形象。切实贯彻全面从严治党要求,坚持严管队伍不放松。深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,始终保持队伍政治上的清醒和坚定,履职上的勤勉和清廉。加强司法能力建设,强化审判业务技能培训,不断提升广大法官实际化解纠纷的能力。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,毫不松懈地严格执行中央八项规定,推动作风建设常态化长效化。

四、预算收支情况

        东台市人民法院严格执行年度预算,本着实事求是、勤俭节约的原则,统筹安排各项收支,既体现了实际工作的需求,又充分考虑财力的可能。

        (一)收入支出总体情况说明(公开01表)东台市人民法院2015年度收入、支出总计5234.28万元,与上年相比收、支总计增加1920.02万元,增长57.93%。主要原因是在职及退休人员调资、年休假报酬、考核奖等。其中: 1、 收入总计5234.28万元。包括: (1)财政拨款收入5078.4万元,为当年从市本级财政取得的一般公共预算拨款,与上年相比增加2200.23万元,增长76.45%。主要原因是增加人员经费及公用经费的支出。 (2)年初结转和结余155.88万元,主要为法院上年结转本年使用的办案经费资金。 2、支出总计5234.28万元。包括:(1)一般公共服务支出4156.64万元,主要用于人员经费、公用经费。与上年相比增加998.26万元,增长31.6%。主要原因是增加人员经费及公用经费的支出。(2)年末结转和结余1077.64万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为法院本年度预算安排的科技法庭改造等项目无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金

        (二)收入决算情况说明(公开02表)东台市人民法院本年收入合计5078.4万元,其中:财政拨款收入5078.4万元,占100%。

        (三)支出决算情况说明(公开03表)东台市人民法院本年支出合计4156.64万元,其中:基本支出4156.64万元,占100%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明(公开04表)东台市人民法院2015年度收入、支出总计5234.28万元,与上年相比收、支总计增加1920.02万元,增长57.93%。主要原因是在职及退休人员调资、年休假报酬、考核奖等。

        (五)财政拨款支出决算情况说明(公开05表)财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。东台市人民法院2015年财政拨款支出4156.64万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加998.26万元,增长31.61%。主要原因是发放年休假报酬、考核奖等。东台市人民法院2015年度财政拨款支出年初预算为 4156.64万元,支出决算为4156.64万元,完成年初预算的100%。

        (六)财政拨款基本支出决算情况说明(公开06表)东台市人民法院2015年度财政拨款基本支出4156.64万元,其中: 1、人员经费2407.27万元。主要包括:基本工资297.75万元、津贴补贴1157.95万元、奖金39.58万元、社会保障缴费154.13万元、其他工资福利支出144.91万元、离休费2.53万元、退休费129.62万元、抚恤金24.45万元、生活补助275.19万元、住房公积金148.78万元、其他对个人和家庭的补助支出32.38万元。 2、公用经费1749.37万元。主要包括:办公费23.04万元、印刷费79.4万元、手续费0.01万元、水费2.19万元、电费74.72万元、邮电费89.57万元、物业管理费117.91万元、差旅费206.13万元、因公出国费用5.34万元、维修(护)费174.2万元、租赁费19.54万元、会议费7.86万元、培训费41.48万元、公务接待费61.23万元、被装购置费0.58万元、劳务费1.12万元、工会经费24.89万元、福利费4.88万元、公务用车运行维护费123.18万元、其他商品和服务支出451.4万元、办公设备购置19.75万元、专用设备购置178.93万元、公务用车购置42.02万元。

        (七)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明(公开07表)一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。东台市人民法院2015年一般公共预算财政拨款支出4156.64万元,与上年相比增加998.26万元,增长31.61%。主要原因发放年休假报酬、考核奖及人员调资。东台市人民法院2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为4156.64万元,支出决算为4156.64万元,完成年初预算的100%。

        (八)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明(公开08表)东台市人民法院2015年度一般公共预算财政拨款基本支出4156.64万元,其中: 1、人员经费2407.27万元。主要包括:基本工资297.75万元、津贴补贴1157.95万元、奖金39.58万元、社会保障缴费154.13万元、其他工资福利支出144.91万元、离休费2.53万元、退休费129.62万元、抚恤金24.45万元、生活补助275.19万元、住房公积金148.78万元、其他对个人和家庭的补助支出32.38万元。 2、公用经费1749.37万元。主要包括:办公费23.04万元、印刷费79.4万元、手续费0.01万元、水费2.19万元、电费74.72万元、邮电费89.57万元、物业管理费117.91万元、差旅费206.13万元、因公出国费用5.34万元、维修(护)费174.2万元、租赁费19.54万元、会议费7.86万元、培训费41.48万元、公务接待费61.23万元、被装购置费0.58万元、劳务费1.12万元、工会经费24.89万元、福利费4.88万元、公务用车运行维护费123.18万元、其他商品和服务支出451.4万元、办公设备购置19.75万元、专用设备购置178.93万元、公务用车购置42.02万元.

        (九)一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明(公开09表)东台市人民法院2015 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出5.34万元,占“三公”经费的2.3%;公务用车购置及运行费支出165.2万元,占“三公”经费的71.27%;公务接待费支出61.23万元,占“三公”经费的26.43%。具体情况如下: 1、因公出国费决算支出5.34万元,完成预算的100%,全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国人次数1人次,开支内容主要为:支付给省高院统一安排的出国差旅费及业务培训费。 1、公务用车购置及运行费支出165.2万元。其中:(1)公务用车购置决算支出42.02万元,完成预算的100%,决算数等于预算数。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车3辆。(2)公务用车运行维护费决算支出123.18万元,完成预算的100%。公务用车运行维护费主要用于车辆燃料费、过路费、修理费、保险费等。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量43辆。 3、公务接待费61.23万元。其中:(1)国内公务接待支出61.23万元,决算数大于预算数的主要原因是:上级及基层法院之间的案件讨论交流活动增加,导致接待费用的增加,但公务接待支出数较2014年支出决算数下降10.85%。2015 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待580批次,5985人次。主要为接待其他县区法院及上级法院来人等。东台市人民法院2015 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出7.86万元,决算数大于预算数原因是2015 年度全年召开会议6个,参加会议1080人次。主要为召开上级法院、省院安排的各项会议等。东台市人民法院2015 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出41.48万元,完成预算的187.86%,决算数大于预算数的主要原因按照上级法院要求,组织法官及法警参加的各类业务培训。2015 年度全年组织培训75个,组织培训205人次。主要为各业务科室根据上级法院要求参加各类业务培训。

        (十)政府性基金预算收入支出决算情况说明(公开10表)无。

        (十一)机关运行经费支出决算情况说明(公开11表)东台市人民法院2015 年度机关运行经费支出1749.37万元,比2014年增加408.15万元,增长30.43%。主要原因是:结转自筹基建支出及物业安保管理费及办案专项支出的增加。

        (十二)政府采购支出决算情况说明(公开12表) 无。

 五、名词解释

        1、财政拨款收入:指单位本年度从市本级财政取得的财政拨款。 2、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 3、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 4、公共安全支出法院行政运行:反映法院的基本支出。 5、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 6、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 7、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

 表格详见:表1至表12

                                                                                                                                          东台市人民法院

                                                                                                                                             2016年2月8日

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